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十九大于昨日盛大開幕!習近平代表第十八屆中央委員會向黨的十九大作報告。報告全文有3萬多字,習近平講了近三個半小時,發布健康產業重磅消息:包括加強基層醫療衛生服務體系和全科醫生隊伍建設,全面取消以藥養醫,支持社會辦醫,推進醫養結合,加快老齡事業和產業發展等。
這些將成為未來健康產業的指南針!這些與健康產業相關的內容集中在“實施健康中國戰略”板塊。
報告重點:
人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。深化醫藥衛生體制改革,全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生服務體系,健全現代醫院管理制度。加強基層醫療衛生服務體系和全科醫生隊伍建設。全面取消以藥養醫,健全藥品供應保障制度。堅持預防為主,深入開展愛國衛生運動,倡導健康文明生活方式,預防控制重大疾病。實施食品安全戰略,讓人民吃得放心。堅持中西醫并重,傳承發展中醫藥事業。支持社會辦醫,發展健康產業。促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,加強人口發展戰略研究。積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境,推進醫養結合,加快老齡事業和產業發展。
健康中國這一概念由來已久,2007年中國科協年會上,時任衛生部部長陳竺即公布了“健康護小康,小康看健康”的三步走戰略。
2015年10月,中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議發布《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,使得“健康中國”上升為國家戰略,醫療衛生行業以及大健康產業將進入蓬勃發展期。
2016年10月,中共中央、國務院印發了《“健康中國2030”規劃綱要》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
與2015年和2016年發布的兩份文件相比,十九大的開幕會上習近平主席報告的變化主要有:
首次正式提出:提出了目標是“全方位全周期的健康服務”。
正式提出“加強基層醫療衛生服務體系和全科醫生隊伍建設。”對全科醫生的發展重視程度可見一斑。正式提出“全面取消以藥養醫”,可見國家堅決深入貫徹落實醫改政策的決心?!爸С稚鐣k醫,發展健康產業”。社會辦醫的春天來了!“促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,加強人口發展戰略研究。積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境,推進醫養結合,加快老齡事業和產業發展”。有關養老的話題第一次出現在健康中國板塊,就成為了拎出來講的重點。老齡化顯然已經成為不可忽視的問題,是所有人所面臨的重大挑戰。但挑戰總是與機遇同在,這也是醫療資源可以認真考慮的發展方向!
描述產生變化:“加快建立更加成熟定型的基本醫療衛生制度”變為“全面建立中國特色基本醫療衛生制度”,并新增提到“醫療保障制度”和“健全現代醫院管理制度”。由原來的“普及和推廣健康生活方式”轉變為“倡導健康文明生活方式”為“支持疾病預防控制體系建設”提出了更為明確的目標“預防控制重大疾病”。醫改明星試點羅湖模式的“保健康”“重預防、少生病、少住院、少負擔、看好病”的模式與該政策高度吻合,或許羅湖模式會成為未來醫改的重要方向?!皩嵤┦称钒踩珣鹇?,讓人民吃得放心”。這一戰略并沒有出現在2016年頒布的《“健康中國2030”規劃綱要》,但在2015年的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》里面有提到。此次重新重點提出,未來國家對于食品安全的監管將更為嚴格。